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红网长沙9月19日讯（记者 刘怡斌 实习生 胡弋）什么是社区矫正？社区矫正人员会不会不配合工作？这是广大老百姓既陌生又好奇的问题。

　　

　　“肖大哥，你来啦！”近日，长沙市雨花区洞井街道司法所的矫正对象肖某又出现在社区困难户的家中。在司法所工作人员的感化教育下，肖某迫切希望体现自身的价值，得到社会的认同。于是，肖某在一次次的公益劳动中找回了信任感和社会认同感。

　　

　　湖南省自社区矫正试点工作开展以来，已累计接收社区矫正人员2.6万人，极大地防止了社区矫正人员的脱管、漏管和重新违法犯罪，全省社区矫正人员重新犯罪率连续三年保持为零，是全国五个重新犯罪率为零的省份之一。

　　

　　融入社会 降低费用

　　

　　湖南省司法厅社区矫正处副处长魏威表示，社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

　　

　　社区矫正是司法所面临的一项全新工作。2008年9月，湖南省作为全国第二批社区矫正试点省份之一，正式启动社区矫正试点工作。2010年，湖南省全面试行社区矫正试点工作，并计划今年10月在全省各乡镇街道全面推开。

　　

　　魏威说，社区矫正是司法改革的重要内容，它大大地降低刑罚执行成本，在湖南，关押一个罪犯的月平均费用高达2000元，而社区矫正成本每月不到300元。

　　

　　“开展社区矫正有更深远的社会意义。罪犯在监狱呆久了，容易受‘监狱文化’的影响，出来不适应正常的社会环境。”魏威还介绍，“让符合条件的服刑人员在社区服刑，能保持与家庭、社区的正常联系，因而心态更加平和，更加容易融入正常社会。从而减少重新犯罪的可能，还能防止罪犯‘交叉感染’。”

　　

　　社区矫正提高了避免社区服刑人员家庭破裂的可能性，使其有机会履行家庭责任，如教育子女、赡养老人等，更好地避免了社会不和谐因素的产生。

　　

　　GPS定位 随时监控

　　

　　为了确保社区矫正人员不脱管、不漏管，湖南省司法机关采取严格的日常管理，创新管理手段，全面加强对社区矫正人员的监督管理。

　　

　　根据社区矫正人员所犯罪行和个人情况，在入矫时，每个社区矫正人员都会有一个监管矫正小组，其中包含了司法所工作人员，社区工作人员以及社区矫正人员的家属。在矫正过程中，实施1对1的矫正方案，根据社区矫正人员的日常表现情况，将其分为宽管、普管、严管三级，实行分级管理。

　　

　　现在，湖南省正在尝试运用信息管理平台、GPS定位等科技手段加强对社区矫正人员的监管，对长沙市等7个市州50个县市区的部分社区矫正人员进行了手机定位监控。

　　

　　“我们要求社区矫正人员随身佩带手机，及时向我们汇报情况。如果社区矫正人员离开规定的区域，或者不在规定的时间内去司法所报到，我们会在第一时间锁定社区矫正人员的位置，发出警告。如果还是不听劝告，我们会根据相关规定，做严肃处理。”魏威说。

　　

　　社会认同感在公益劳动中产生

　　

　　肖某在担任社区干部期间犯受贿罪，被判处有期刑三年，缓刑四年。在司法所的感化教育下，肖某深刻认识到自身错误，他迫切希望体现自身的价值，得到社会的认同。由于在矫正期间表现优良，街道社区矫正工作小组决定将肖某某列入宽管级，每两个月到司法所报到一次，以示鼓励。

　　

　　于是，在一次次的公益劳动中，都可以看到肖某某忙碌的身影。在做公益劳动的时候，肖某感到自己的人格尊严得到应有的尊重，平等、融洽的氛围使他产生了信任感。对此，肖某感激的说，在今后的生活和工作中，他将更加发奋努力，以回报家人和社会对他的信任和帮助。

　　

　　“我们司法所与街道社会福利院建立了‘社区矫正公益劳动基地’，我们定期组织社区矫正对象到社会福利院进行两次以上的集中公益劳动，每月完成不少于10小时的社区公益劳动任务。”长沙市雨花区洞井街司法所所长吴进清介绍说，“平时矫正对象要到社区领取社区保洁、社区绿化、清理小广告、照顾老人、便民维修、义务巡逻、文明创建等劳动任务，劳动完毕后由社区矫正专干签署意见，并对矫正对象的劳动态度、情况进行点评。”

　　

　　解矫教育 预防重新犯罪

　　

　　截止到2012年6月，湖南共有14个市州（占100%）、123个县市区（占100%）、2426个乡镇街道（占89.9%）开展了社区矫正工作，其中长沙、株洲、湘潭、邵阳、怀化、张家界6市已在所有乡镇（街道）全面推开了社区矫正工作。全省从事和参与社区矫正工作的执法工作者共计1782人，社区矫正社会工作者73人，社区矫正社会志愿者共计13480人。全省累计接收社区矫正人员21873人，解除矫正6288人，现在册15585人。

　　

　　2011年6月，全省首个区级社区矫正中心--开福区司法局社区矫正中心正式成立。中心下设三部、两室，集“监管、教育、帮扶”三大职能于一体。截止2012年6月开福区累计接收矫正人员400人，现有在矫人员217人，累计解除矫正183人，全区矫正人员未出现一例漏管、脱管现象。

　　

　　相关链接

　　

　　根据我国现行法律规定，我国社区矫正的适用范围主要包括以下5种罪犯：被判处管制的；被宣告缓刑的；被暂予监外执行的，包括患有严重疾病需要保外就医的、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女和生活不能自理、适用暂予监外执行不致危害社会的；被裁定假释的；被剥夺政治权利并在社会上服刑的。

　　

　　在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。